探索干部联系农户常态化

发布时间：2020-07-13 16:27:15 阅读：次来源：着色剂厂家

9月18日，济宁市委书记、市人大常委会主任马平昌（左二）在泗水县圣水峪镇小城子村调研。

从2012年2月起，山东省济宁市在全市范围内探索干部联系农户制度和领导干部联系困难家庭制度。全市7.3万名干部与181.4万农户建立了直接联系，确保每名干部都有自己的联系户、每个农户都有固定的联系人，为党员干部践行群众路线创造条件、搭建平台，实现了干部直接联系服务群众的制度化和常态化。

汶上县寅寺镇后王庄村民王昭运年近70岁，妻子先天性下肢残疾，儿子有先天性脆骨病，随他生活的岳母今年90岁，常年卧病在床，除了村里给的困难户补助外，家中几乎没有额外收入。联户干部何西明今年3月刚到这个村时就注意到王昭运一家的特殊情况。每逢打雷下雨，何西明总要去王昭运家看看这家人是否安全。

何西明将改造王昭运家的土房作为联系农户工作中的特困特办事件，动员各方面力量，把土房改造为一幢有五间屋的砖瓦房。王昭运的妻子激动地说：“以前每逢下雨，就害怕房子塌了。现在俺一家人住上了这么好的房子，再也不担心房子会倒了。”

帮助解决类似王昭运家遇到的困难，正是济宁市开展干部联系农户活动的初衷。济宁市要求，干部要带着具体的任务下去，了解各项民生政策在基层的实施情况，对困难家庭各项救助政策进行调查研究，发现政策盲区和政策落实不到位的问题，及时向有关部门提出改进的意见建议，促进各项民生政策的完善和落实，做到“三知、四清、五帮”。

济宁市委常委、组织部长何思清解释说，“三知”即知道家庭成员、知道生活状况、知道生产情况；“四清”即清楚思想状况、清楚家庭困难、清楚就业情况、清楚诉求愿望；“五帮”即帮助了解惠农政策，帮助解决实际困难，帮助群众增收致富，帮助调解矛盾纠纷，帮助强化基层基础工作。

此外，一些区县还对个体工商户、外出务工人员户、困难户、留守老人户、留守儿童户、残疾人户等进行分类调查走访，对民情信息进行立体收集、系统分析、分类办理、即时反馈，帮助干部有针对性地入户走访办实事。

济宁市委高度重视这项工作，把它作为开展党的群众路线教育实践活动的重要载体来抓。市委书记、市人大常委会主任马平昌带头到自己联系的泗水县小城子村、微山县王苏白村开展蹲点调研，晚上住在村里，和农户促膝谈心，带动了驻村联户工作的开展。

通过驻村联户，地方党委政府更深入地了解了群众的所想所盼，更主动地帮助群众出点子、解难题，办了一大批暖民心的实事好事。

今年以来，全市机关干部共为村里协调资金3157万元，硬化路面3307公里，新打井783眼，新挖沟渠850公里，组织劳务输出2.6万人，为1.4万户困难家庭捐款580万元；协调引进工副业项目945个，新上种植养殖项目1100个；调解各类矛盾纠纷9200余起，化解各类信访问题1400起，排查化解苗头性问题、突发性问题230多起，有效促进了农村和谐稳定。

何思清说：“干部联系农户工作始终是组织工作的重中之重。一方面要保证干部联系到户，另一方面要通过严格的管理考核机制，将这项工作长期推行下去。”

为此，济宁市专门成立了下派干部管理工作办公室，牵头负责驻村联户活动的组织实施。每月对干部驻村联户情况进行“三访三查”：访村干部、访村民群众、访困难家庭，查在岗在位情况、查为群众办实事解难题情况、查化解矛盾纠纷处理信访稳定情况，对工作不力的进行通报批评、重点管理和跟踪督导。

目前，全市98%的机关干部已进村入户走访，走访农户170万户、覆盖率达到93%以上，收集群众反映的问题和建议7.5万条，基本做到了每一个村民家里都有一张“干群连心卡”，每一名机关干部都有一本“民情日记”，每级下派办都有一本“干部联户台账”。

济宁市水利局干部侯波今年到微山县两城镇古井村驻村。巧合的是，37年前侯波的父亲侯礼增也在古井村驻队。“37年前，我父亲在古井村驻队，如今，我又来到了这里，传承父辈的精神，继续父辈的使命。”侯波激动地说，“在得知我要到这里包村后，父亲要求我扑下身子、放下架子，与村民同吃同住同劳动，踏踏实实为农民着想，为农民办事。”

干部驻村联户活动密切了干群关系。今年上半年，济宁市群众满意度电话随机访问成绩比2012年提高了5.23分，8项指标在全省都有了大幅提高。马平昌说，我们和群众走多近，群众就和我们有多亲。现在正是发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期，尤其需要我们走近群众、了解群众，感受群众的安危冷暖，把握群众的思想脉搏，和群众真正打成一片。（记者王磊）