大豆补贴试点年内启动《资讯》
大豆补贴试点年内启动
其实,国家方面也已意识到高依存度对国内大豆产业的影响。1月发布的2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》提出,2014年,将启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点,以保障农民收益。
在布局2014年及今后一个时期工作时,中央一号文件指出,要完善粮食等重要农产品价格形成机制。针对上述目标价格,文件解释称,在市场价格过高时补贴低收入消费者,在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者,切实保障农民收益。在业界看来,主产区启动补贴,将一定程度上缓解国内非转基因大豆的困境。然而,按照中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文所言,补贴制度还处于政策设计阶段,要具体落实和执行还有很长的路要走。
所以,短期内,由于需求还在不断上涨,大豆进口量上升尚难抑制。陈锡文表示,要确保“谷物基本自给,口粮绝对安全”,可能扩大玉米和大豆进口量以满足需求。
据介绍,上述强调的口粮要绝对安全,其实强调的是小麦和大米。国际上所讲的谷物,主要是指小麦、稻谷和玉米。从这个角度讲,中国的小麦和大米进口比重大概在2.5%-2.6%之间,与“基本自给”吻合。
谈及转基因食品时,陈锡文称,支持转基因食品技术的研发,但在食品上市之前一定要保证其没有副作用,且要让消费者有充分的知情权。农业部日前发布的《2014年农业科技教育与环保能源工作要点》也体现了其对转基因作物研究的立场:既力挺又防范。据悉,尽管转基因大豆的种植收益相对更高,但中国却并未放开转基因大豆的种植,现在的情况是“只准吃、不准种”。
商务部相关负责人曾表示,扩大进口可能会影响到部分产业,但总体对中国是有利的。“无论是从美国扩大大豆的进口还是从其他国家扩大进口,能够进一步缓解中国土地等资源的压力、成本的压力,支持中国企业的发展,提高国民的福利。最终的目标是在加强国际合作的基础上促进中国经济的发展。”该负责人称。
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