建立小额发行豁免机制

他称，在我国现行体制下，所有“公开发行”，无论涉及金额大小，都必须得到证券监管机构的核准才可进行。未来时机成熟后，可考虑建立我国的小额发行豁免机制，或者将“公开发行”概念与金额大小挂钩，或者由证券监管机构出台部门规章简化对于小额发行的核准程序。这样，一方面可避免将有限的监管资源用于小金额的发行上；另一方面，可有效促进金额小、风险低的融资活动，为中小企业提供方便的融资机会，有利于增加直接融资比例。（申屠青南）

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