建立政策目标利率

建立政策目标利率向市场利率的传导机制。具体可分三步走。

第一步，推动市场化金融产品定价与Shibor挂钩，Shibor先与短期市场产品定价挂钩，再与中长期市场产品定价挂钩。

第二步，在Shibor逐步完善的基础上，将人民币存贷款利率与Shibor挂钩。该阶段的顺利推进需要一些前提条件,包括比较发达的金融市场、公司治理结构完善的市场主体、健全的法律制度和市场监管制度等。可先简化人民币存款利率期限档次，对管制利率实现由长期到短期的逐步放松，再将Shibor与放开的存款利率挂钩。

第三步，以Shibor为政策目标利率，将其作为央行实施货币政策的信号源和参照系，实现货币政策由数量调控转向价格调控。

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