廊坊打造平安建设升级版

□ 本报记者 田宪忠　　通讯员 高振林 邢玉清　　在廊坊市新建成的社区矫正监控中心的大屏幕上，点开任何一个县的矫正人员图标，此人的基本情况、实时所在位置、近日行动轨迹立刻显示了出来，只要他未经批准一离开县域范围，大屏幕上会马上显示声光报警……这是平安廊坊建设的一个缩影。近年来，廊坊市委、市政府坚持问题导向，联动融合、开放共治，努力提升全市社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，全力打造平安廊坊升级版，在防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板方面取得新的成效。　　联动融合、开放共治，向社会化要平安　　平安廊坊建设始终坚持社会化方向，推动政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动相融合，进一步扩大平安廊坊建设的群众基础，构建起人人参与、人人共享的大平安格局，持续释放平安红利。　　2015年5月5日晚9时许，香河县平安志愿者协会会员、出租车司机高师傅在贵都家具城待客时，眼见一辆摩托车与一辆轿车相撞，摩托车车主倒地不起，而机动车却加快了速度准备逃离。高师傅立即通过车载电台找到附近其他队员说明情况组织堵截。车友闻讯后，10余辆出租车参与堵截，最终将遮挡号牌的肇事车辆逼停，交警赶来后，一起交通肇事逃逸案当场破获。像高师傅这样的平安志愿者，廊坊已发展5万多名，他们来自不同的行业，有司机、清洁工、小区保安、汽车维修工等等，成立不同行业分会43个，建立不同地域分会145个，他们共同点就是义务地为社会平安做着默默无闻的奉献。应该说，平安、调解、青少年爱心帮教和见义勇为四个志愿者协会建设，是廊坊在引导社会力量参与平安建设工作中的创举。　　建章立制、规范创建，向法治化要平安　　近年来，廊坊市委、市政府出台了《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的实施意见》等多项重要文件，从顶层设计和治理源头上确保了平安廊坊建设的规范性、科学性和稳定性。　　在首都新机场征地拆迁的过程中，廊坊市超前启动风险评估机制，实行公示、听证、新闻发布等措施，充分保障人民群众知情权、参与权，真正做到征求民意全覆盖，科学制定了《廊坊市北京新机场建设征收补偿安置实施方案》，为开展好征地拆迁工作打下了坚实基础。拆迁过程中，工作人员把群众工作做到田间地头，逐户逐人讲清补偿标准、就业就学、社会保障等各项政策，做到了依法拆迁、和谐拆迁，整个拆迁工作中没有发生一起群众上访问题。　　创新驱动、数据共享，向智能化要平安　　该市始终坚持平安廊坊建设的智能化方向，以科技创新为驱动，以大数据整合应用为抓手，进一步增强社会治理的效能和水平。从2012年起，该市自主开发建设了综治维稳服务信息系统，作为全市统一数据平台，打造出集基础信息查询、矛盾纠纷排查化解、维稳形势预警、社情分析研判等功能为一体的综合信息系统，横向涵盖了综治、维稳和社会管理服务的各个部门，纵向涉及市、县、乡镇、村街四个层级，整合了横到边、纵到底的海量信息，构成全时空、全覆盖的社会管理工作信息平台。如今，全市3182个村街中已有2842个村街完成视频监控建设任务，完成率达89.3%，累计安装监控探头21100个。2015年以来，全市公安机关通过农村视频监控系统累计破案948起，抓获犯罪嫌疑人569人，挽回经济损失898万元。　　廊坊始终坚持专业化方向，夯实基础、补齐短板，深耕细作，提升水平，有效发挥专业力量作用。政法综治部门发挥主力军作用，将矛盾纠纷排查化解工作作为深化平安创建和创新社会治理的有效载体，坚持普遍排查与重点排查相结合、日常排查和集中排查相结合、部门排查与发动群众排查相结合，重点加强了拖欠农民工工资、债务纠纷等，以及因土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、基层组织换届选举等出现的不稳定因素的排查，加强了农村治安混乱地区和群众反映强烈的治安问题排查。截至目前，全市组织开展矛盾纠纷排查调处1791次，预防纠纷1808件，调解案件总数9800件，调解成功9792件，防止民间纠纷转化为刑事案件11件，防止群体性上访24件，有力地维护了全市的社会稳定与政治安定，促进了全市经济健康快速发展。

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